回应乱收费乱罚款和违规异地执法等乱象，民营经济促进法有专门规定

界面新闻记者 | 翟瑞民

民营经济促进法将自2025年5月20日起施行。5月8日，司法部副部长王振江在国新办新闻发布会上表示，司法行政机关将建立行政执法监督企业联系点，推行行政执法监督员制度，坚决遏制趋利性执法，切实依法保护民营经济组织及其经营者合法权益。

全国人大常委会日前表决通过的民营经济促进法规定，民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。在保障民营经济权益方面，对民营经济组织及其经营者违法行为的行政处罚应当按照与其他经济组织及其经营者同等原则实施。禁止利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷。禁止为经济利益等目的滥用职权实施异地执法。

王振江表示，党的十八大以来，党中央、国务院对加强和改进行政执法工作作出了一系列决策部署，要求全面推进严格规范公正文明执法。针对反映强烈的一些地方和部门乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利性执法等种种执法乱象，民营经济促进法作了明确规定。

其中提出，建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法活动的监督。下一步，司法部将按照党中央、国务院决策部署，落实民营经济促进法有关要求，持续规范行政执法行为。

王振江介绍，司法部将推动建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制，及时受理并依法处理涉企行政执法投诉举报。司法行政机关建立行政执法监督企业联系点，及时听取各类经营主体对涉企行政执法的意见建议。推行行政执法监督员制度，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者、律师、新闻工作者等参与监督。坚决遏制趋利性执法，切实依法保护民营经济组织及其经营者合法权益。

去年中央经济工作会议提出，开展规范涉企执法专项行动。今年4月25日，中央政治局会议再次强调，要扎实开展规范涉企执法专项行动。司法部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，以民营经济促进法出台实施为契机，督促各地区各部门加大对行政执法违法行为查处力度，加强问题查纠整改，坚决纠治到位。同时，选择重点地区、重点领域、重点问题进行抽查，对整治效果进行阶段性评估和分析研判，对企业、群众反映强烈的问题，必要时提级办理，对整改不力的进行督办；对工作中形成的好的经验做法，及时推广交流；对纠治工作不力的，视情况进行约谈、通报、曝光。

他表示，司法部将以贯彻落实民营经济促进法的要求为切入点，着力建立完善涉企行政执法监督长效机制。抓紧研究起草行政执法监督条例。针对行政执法中的共性问题，进一步健全行政执法监督体制机制、监督程序和责任体系，为加强行政执法监督、规范行政执法行为、依法保护包括民营经济组织在内的各类经营主体合法权益，提供坚实法治保障和制度支撑。