向WTO申诉、公布950亿欧元关税反制清单，欧盟施压美国

当地时间5月8日，欧盟委员会宣布将向世界贸易组织（WTO）就美国的关税措施提起争端申诉。上月，中国已就美国的关税措施向WTO提出争端申诉。



周四当天，欧盟委员会还公布了新的关税反制清单覆盖950亿欧元美国商品，其中包括104亿欧元的民用飞机进口。美国波音公司将遭受巨大冲击。

欧盟委员会官网发布的声明指出，欧委会将针对美国的所谓“对等关税”、汽车及汽车零部件关税在WTO提起争端申诉。欧委会指责美国“公然违反”WTO基本贸易准则，强调WTO任何成员都不能单方面抛弃国际社会共同制定的规则，包括美国。

根据流程，WTO成员国提起争端申诉后的第一步是通过磋商解决争议。被要求磋商的成员应在接到磋商请求之日后的10天内作出答复，并在接到请求之日后不超过30天的时间进行磋商。争端磋商发起60天后如果争端没有解决，投诉方可以申请成立专家组进行仲裁。

周四当天，欧委会官网还放出了关税反制新清单。欧委会警告，如果欧盟与美国的关税问题谈判没有达到“对双方都有利的结果以及取消美国关税”，则欧盟将启动新反制措施。

欧委会公布的950亿欧元清单中大部分为工业产品和农产品，包括129亿欧元的化学品和塑料制品、120亿欧元的机械设备、104亿欧元的民用飞机、103亿欧元的汽车配件、72亿欧元的电子产品、64亿欧元的农产品以及20亿欧元的汽车。此前从反制清单中剔除的波本威士忌等酒类产品也被列入新清单。除此之外，欧盟还考虑限制对美国的44亿欧元废钢和化工产品出口。

欧盟尚未确定新反制措施的关税税率。接下来，欧委会将就清单内容与欧盟成员国和企业展开磋商，磋商将持续到6月10日。最终的反制清单内容可能有所调整。

如果新措施实施，美国波音公司将遭受巨大冲击。欧盟是波音的大客户，德国汉莎航空有101架波音飞机尚未接收，爱尔兰瑞安航空有184架。波音公司CEO凯利奥特伯格上月参加美国参议院委员会听证时表示，该公司80%的商用客机都出售给美国之外的海外客户。

欧委会主席乌尔苏拉冯德莱恩表示，美国的关税政策已经对全球经济造成负面冲击。欧盟致力于与美国通过谈判寻找解决方案，但欧盟也继续为“所有可能”做准备。

欧委会统计显示自美国总统唐纳德特朗普上台以来，加上暂停90天的所谓“对等关税”，美国的关税措施已经影响了3790亿欧元的欧盟对美出口。欧委会指责相关措施推高了企业运营成本、影响经济增长、加剧经济不确定性。

上月，欧盟准备对价值210亿欧元的美国进口产品征收25%的关税，以回应美国对钢铁和铝征收的25%关税。反制措施原计划于4月15日生效。在特朗普暂停所谓“对等关税”90天后，欧盟宣布暂停反制措施90天。

周四，英国与美国就关税贸易协议条款达成一致。英国同意在进口美国食品和农业产品方面作出让步，以换取美国降低对英国汽车出口的关税。美国依然将保留10%的基准关税。

截至目前，欧盟与美国的谈判没有取得进展。欧委会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什谢夫乔维奇此前与美国商务部长霍华德卢特尼克谈判。但欧盟官员透露，谢夫乔维奇无法从谈判中搞清楚美国的目标到底是什么。