一个面包收2毛钱回扣，四川平武县一中学食堂经理敛财超百万被公诉

界面新闻记者 | 翟瑞民

最新出版的《中国纪检监察》杂志披露，四川省绵阳市平武县平武中学原食堂经理吴某大肆敛财，涉嫌收受贿赂、回扣、侵占食堂资金102万余元，甚至一个面包也要收2毛钱回扣。

平武县纪委监委办案人员介绍，起初，平武中学将食堂承包给成都某餐饮公司，吴某就是该公司的工作人员，2019年8月，他被平武中学聘为食堂经理。吴某不仅对学校食堂各项工作都很熟悉，更对如何“‌揩油水”十分上心，他一当上食堂经理就把“黑手”伸向了学生的“盘中餐”。

县纪委监委调查发现，吴某刚“掌管”平武中学食堂短短两个月，就开始利用经理的职权从学校食堂大肆敛财。2019年10月，食堂小吃部承包人吕某某为感谢吴某在承包过程中提供的帮助，送给他2万元好处费。此后直至2024年4月，吕某某先后12次以食堂小吃部利益分配名义，送给吴某好处费共计51万余元。

“吴某对校内各类食品供应可以说是雁过拔毛，连食堂小卖部的面包都要‘揩’一手。”办案人员介绍，平武中学小卖部的供应商彭某某为了同吴某维持关系，按照每个面包0.2元的金额给吴某“回扣”，“虽然一个面包只有2角钱，但苍蝇腿再小也是肉，多年来吴某累计收受‘面包回扣’也是笔不小的数目。”

最终，吴某被平武中学解除聘用协议，其涉嫌违法犯罪问题被移送检察机关依法审查、提起公诉。据报道，吴某涉嫌收受贿赂、回扣、侵占食堂资金102万余元。

平武县“校园餐”专项整治以来，全县共立案18件18人，其中校长、园长等“一把手”7人，学校班子成员5人，处分17人，采取留置措施并移送检察机关审查起诉1人，收缴违纪违法款154万余元。

“一顿校园餐看似就10元钱左右，没啥牟利空间，但由于就餐人数多、频次高、供应量大，其中隐藏的腐败金额可不是小数目。”绵阳市纪委监委第二纪检监察室主任刘永红介绍，“校园餐”领域长期缺乏有效监管，学校食堂经理、总务主任往往是职位不高但权力不小，容易出现像吴某这样把学校食堂变成自己“小金库”的问题。

在另一起案例中，绵阳市梓潼县纪委监委暗访观义初级中学时，学生反映学校的饭菜“一言难尽”，不得不购买老干妈辣酱当下饭菜。但突击检查发现教职工的餐食肉类量大丰富且品相好，而且餐标也比学生低。由此，该县深入查找校园食品安全和膳食经费管理背后的“风腐责”，立案53件，处理处分48人，挽回经济损失548万余元。

绵阳市纪委监委介绍，今年以来，全市纪检监察系统共处置“校园餐”问题线索32条，立案11件，留置2人，党纪政务处分8人，组织处理31人，追缴金额113万元。从校园餐腐败案件查处情况来看，被查处的人员中既有校党委书记、校长等“一把手”，也有分管校领导和食堂经理等管理中层；被查处的问题集中在资金使用、经营管理等方面，主要有违规套取、截留、挤占、挪用、贪污膳食及食堂经费，违反招投标程序、吃拿卡要，违规从事营利性活动等典型表现。

校园餐腐败历来是纪检监察部门整治的重点领域。就在4月初，人民日报报道了山西省临汾市汾西县第二中学校原校长赵孟锁截留、套取学校食堂420多万元膳食经费案查处详情，并披露山西整治“校园餐”腐败已处分1994人。

2025年1月，中央纪委国家监委电视专题片《反腐为了人民》第一集《惩治蝇贪蚁腐》也披露了一起“校园餐”微腐败典型案例。据介绍，自2008年起，吉林省高尔夫餐饮管理公司为长春汽车经济技术开发区第七小学配餐。该公司为同学校保持长期合作关系，同负责此项工作的时任校长、后勤主任达成约定，每餐8元里给两人各一毛钱回扣。2014年，校园餐费涨到了每人每餐12元，回扣也增加到了每人每餐三毛钱。经查，从2010年至2019年，该公司从校园餐费里克扣了70余万元用于单位行贿，其中时任后勤主任戚世国一人就收受23万余元。

国家审计署此前发布2023年度审计报告曾披露，2021年至2023年8月，在被重点审计的13省159县中，有66个县挪用了19.51亿元的学生营养餐补助资金，用于偿还地方债务和其他支出。2024年，国家监委督促有关部门首次摸清全国中小学食堂及供餐情况等底数，指导各级监察机关依法查处贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题3.8万件，处分2.3万人。

2025年1月8日，二十届中央纪委四次全会发布公报明确，今年纪检监察机关将深化“校园餐”等方面突出问题治理。