2024反垄断执法年度“成绩单”出炉，医药、供水、供气等成反垄断重点领域

记者 辛圆





国家市场监督管理总局周五发布《中国反垄断执法年度报告（2024）》（以下简称报告），这份长达193页的报告给出了去年我国反垄断执法工作的年度“成绩单”。

报告指出，2024年，市场监管总局（国家反垄断局）加大重点领域反垄断监管执法力度，全年办结垄断协议、滥用市场支配地位案件11件，对1件拒绝、阻碍调查案件作出行政处罚，罚没金额1.19亿元。

反垄断监管的重点领域是民生。

报告显示，2024年，反垄断执法机构聚焦医药、供水、供气、金融数据和互联网平台等重点领域，深入开展民生领域专项执法行动，扎实推进滥用市场支配地位行为反垄断执法，查处滥用市场支配地位案件5件，罚没金额1.069亿元。

从行业分布来看，供水、供气等公用事业领域案件4件，金融数据领域1件；从行为类型看，涉及限定交易行为4件， 搭售或附加其他不合理条件行为2件，拒绝交易行为1件（其中2个案件涉及两种行为）。

报告特别提到，反垄断执法机构集中力量查办医药领域重大典型案件，新立案调查3件，及时制止垄断行为，恢复市场竞争秩序，推动相关涉案药品分别降价62%、58%、43%。

另外，反垄断机构依法查处威海水务、海南昆仑港华燃气、新疆岩棉等公用事业、建材领域垄断案件， 从严从快查处机动车检测领域系列垄断协议案，对46家检测机构依法作出处理，有效降低群众生活成本和经营主体负担。依法对奔驰等5家品牌汽车供应商、Avanci等开展提醒敦促，公开发布专项行动典型案例，及时防范化解垄断风险。



强化数据要素反垄断执法方面，报告提到，反垄断部门依法查处国内金融数据领域滥用市场支配地位首案，打破相关市场数据垄断和封锁行为，恢复公平竞争市场秩序，为信息服务商进入下游市场、丰富产品供给和提高服务质量创造条件。

报告还提到，2024年反垄断执法部门纠治地方保护和市场分割力度明显加大，全年立案查处滥用行政权力排除、限制竞争案件72件，办结57件。

从涉案行为类型看，主要包括限定交易、妨碍商品自由流通、制定含有排除限制竞争内容规定等典型违法行为。

报告指出，通过加大执法力度、督促整改落实，一批不当干预市场竞争的规定和做法得到纠正，一批商品要素资源流通壁垒得到破除，一批影响企业公平开展经营活动的障碍得到清理，助力稳定预期、激发活力，促进经济持续回升向好。