中央农办、农业农村部：严守宅基地管理底线红线，坚决落实“两个不允许”

近日，中央农办、农业农村部召开“三农”政策通气会。会议强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，进一步统一思想认识、明确底线红线，确保党中央有关政策要求不折不扣落实到位。中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东主持会议并讲话，农业农村部副部长麦尔丹木盖提、自然资源部总规划师魏莉华讲话。

会议指出，土地制度是国家的基础性制度，农村土地管理事关国家粮食安全根基、生态安全屏障、农民权益保护，必须坚持规划先行，严守耕地红线，节约集约用地，尊重农民权益，切实保障乡村发展合理的用地需求。

会议强调，要严守农村宅基地管理法律政策底线红线，坚决落实“两个不允许”要求，即不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。在盘活闲置土地和房屋过程中，要充分尊重农民意愿，坚持依法依规、因地制宜，确保规范有序，对虚假宣传和无底线炒作坚决予以整治。土地经营权流转要坚持依法、自愿、有偿原则，严禁通过下指标、定任务或将流转面积、流转比例纳入绩效考核和政策奖励等方式推动土地流转。要坚持“大稳定、小调整”，加强政策指导和风险防范，及时化解矛盾纠纷，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。要举一反三加强突出问题排查整治，健全协同工作机制，推动形成用地、规划、建设、使用全过程监管闭环。

中央宣传部、中央网信办、中央财办（中央农办）、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、市场监管总局相关司局负责人，各省（区、市）党委农办、农业农村部门负责同志等参加会议。