【好评中国】融合创新，让希望的田野生机勃勃

农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。" 十五五 " 规划建议提出，坚持把解决好 " 三农 " 问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。各地要进一步推进 " 三农 " 工作，加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴。

在政策支撑中推动农业发展。推动农业高质量发展，是实现中国式现代化的应有之义。在种业发展上，要统筹整合已有数据资源，建设统一的国家种业数据共享平台，实现科研数据、管理数据与市场数据的互通互认，建立科研成果登记与收益分配制度，完善商业秘密保护和行政执法衔接机制，推动典型案例公开与惩罚性赔偿落实，形成 " 研发受保护、侵权有代价、创新可回报 " 的良性环境。在农民利益保护上，要加强宏观调控，保持粮食等重要农产品生产稳定、市场稳定，完善种粮农民收益保障机制，强化惠农政策支持和协同，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，保护农民生产积极性。在惠农政策上，要加强部门协作联动，加强农机具购置、机械化还田作业、秸秆运输、生态补偿等各类政策的协调配合，实现政策叠加相融的正向效应。

在技术赋能中强化科技创新。随着数字技术和人工智能技术的发展，各地要加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。要加强农业人工智能重大专项布局和 " 两重 " 建设，强化原始创新和底盘技术突破，构建农业人工智能全链条创新体系，加速成果转化与规模化应用，加强农业人工智能人才队伍建设，夯实创新发展核心资源保障。要统筹科技资源和力量布局，提升农业创新体系整体效能，优化功能定位，完善战略科技力量间协调协作机制，完善力量布局，加强创新力量战略性调整和前瞻性布局，强化企业主体地位，在种业创新、农机装备等领域培育大型科技领军企业。要尽快实现农业科技投入强度、基础科研投入占比、稳定性支持占比、企业研发投入占比等指标全面提升。要优先支持有组织体系化战略科技力量建设和长期性基础设施建设。

在融合发展中促进农民增收。无论是农业发展，还是乡村振兴，说到底是要促进农民增收致富，实现共同富裕。当前，我国城乡劳动力流动格局正处于深刻转型期。2024 年，全国农民工总量 29973 万人。外出农民工中，跨省份流动 6840 万人，占 38.3%；省内流动 11031 万人，占 61.7%。由此观之，劳动力流动结构正向本省份、就地就近方向转变。各地要围绕兴业、富民、强县一体发展主线，构建以组织引领、产业支撑、能力提升、数字赋能、制度保障为支柱的农村劳动力高质量就业支持体系。要加快发展乡村产业，创新业态，推进农业与文、旅、体、教深度融合，发展新业态，打造新场景。要构建顶级品牌培育体系，聚焦特色品类核心品质指标，集中资源支持达标主体打造标杆产品，促进产业链升级。要加大科技应用推广，推进地头污染专项整治行动，还农田干干净净的生产空间。（李萍）

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